Zarobki medyków będą jawne. Prezydent nie posłuchał lekarzy i podpisał ustawę
Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Nowe przepisy umożliwiającą gromadzenie danych o wynagrodzeniach lekarzy i innych pracowników ochrony zdrowia lekarzy w powiązaniu z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu.
Ustawa została uchwalona przez rząd w błyskawicznym tempie w odpowiedzi na ostatnie doniesienia o zarobkach lekarzy na kontraktach, zwłaszcza na aferę związaną z warszawskim Szpitalem Południowym.
Teraz Agencja będzie mogła zbierać dane
Ustawa pozwala Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji na zbieranie danych o wynagrodzeniach w ochronie zdrowia w powiązaniu z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu (PWZ). Gromadzone przez Agencję dane będą dotyczyć nie tylko grup, które można identyfikować po PWZ, jak lekarze czy pielęgniarki, ale także pozostałego personelu i pracowników administracyjnych
Obecnie Agencja zbiera informacje o wynagrodzeniach, ale są one zanonimizowane. Nie może przypisać wysokości zarobków z różnych form zatrudnienia lub z pracy w różnych miejscach do jednej osoby. Ministerstwo Zdrowia nie ma więc informacji o tym, ile zarabiają lekarze, jeśli pracują w kilku podmiotach jednocześnie albo w jednym podmiocie, ale są w nim zatrudnieni zarówno na etacie, jak i kontrakcie.
Ustawa powstała w pośpiechu, ale kontrola jest potrzebna
„Ustawa powstała w pośpiechu i nie została poprzedzona wystarczająco szerokimi konsultacjami. Naczelna Rada Lekarska zgłaszała również wątpliwości związane z ochroną danych personelu medycznego. Nie można tych zastrzeżeń lekceważyć. Przejrzystość nie może oznaczać naruszania prywatności ani narażania lekarzy i innych pracowników ochrony zdrowia na nieuzasadnione ryzyko” – mówił prezydent w nagraniu, w którym uzasadniał podpisanie lub zawetowanie ustaw z ostatnich tygodni.
Dodał jednak, że w obecnej sytuacji „większym zagrożeniem jest pozostawienie systemu bez dostatecznych mechanizmów kontroli”, aczkolwiek – jak zaznaczył – konieczne będzie monitorowanie skutków nowych przepisów i ewentualne wprowadzenie dodatkowych zabezpieczeń chroniących dane osobowe personelu.
Lekarze byli przeciw
Sprzeciw wobec zmiany przepisów zgłaszało środowisko lekarskie. Naczelna Izba Lekarska apelowała do prezydenta o zawetowanie ustawy. Szef NRL dr Łukasz Jankowski mówił, że w innym przypadku samorząd będzie wnosić do Trybunału Konstytucyjnego skargę na niekonstytucyjność ustawy. Zapowiedział też, że zwróci się też do unijnych trybunałów o sprawdzenie zgodności przepisów z RODO.
W radiowej Trójce Jankowski zdecydowanie krytykował ustawę o jawności zarobków. „Sejm uchwalił bubel. Gdyby ten bubel wszedł w życie, to nadal nie dowiedzielibyśmy się o zarobkach neurochirurgów, ponieważ oni pracowali w ramach spółki, otrzymywali wynagrodzenie w ramach spółki, a ustawa takich spółek nie obejmuje” – mówił.
Dodał, że ustawa jest dziurawa i nie gwarantuje bezpieczeństwa danych, a jednocześnie nie zapewnia jawności wynagrodzeń.