Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych została przegłosowana przez Sejm w piątek 4 kwietnia. – Obniżenie składki to cios w solidarność społeczną, niszczenie rynku pracy przez wzrost fałszywego samozatrudnienia, utrwalenie modelu wyszarpywania przywilejów – napisała Polska Sieć Ekonomii na platformie X, apelując o zatrzymanie nowelizacji ustawy obniżającej składkę zdrowotną jednej uprzywilejowanej formie prowadzenia działalności gospodarczej.
Wzrośnie fikcyjne samozatrudnienie
PSE wskazuje, że ustawa jest niezgodna z Konstytucją i elementarnym poczuciem sprawiedliwości społecznej oraz stanowi zagrożenie dla polskiego systemu ochrony zdrowia.
- Wbrew deklaracjom, że zmiana pomoże mikroprzedsiębiorcom, realnie skorzystają z niej najlepiej zarabiający. Nowelizacja nie spełnia zatem nawet podstawowego celu, do którego została przygotowana. Ponadto zmiana rażąco narusza elementarne poczucie sprawiedliwości – czytamy dalej. – Przegłosowane przez Sejm zmiany pogłębiają patologiczny system bodźców na rynku pracy i przyczynią się do dalszego wzrostu fikcyjnego samozatrudnienia w Polsce. Przedstawione w Ocenie Skutków Regulacji straty dochodów NFZ w wysokości 6 mld zł są z całą pewnością zaniżone.
PSE zgadza się, że mikroprzedsiębiorcy potrzebują ulgi od obciążeń fiskalnych, ale – jak wskazuje – nowelizacja ani nie ulży mikroprzedsiębiorcom, ani nie upraszcza podatków. Podkreśla, że największym obciążeniem jest ryczałtowy ZUS, który powinien zostać zastąpiony stawką proporcjonalną.
Czytaj też:
Obniżenie składki zdrowotnej. Ekspertka: Już w tym roku będzie gorszy dostęp do leczenia
Skorzystają najlepiej zarabiający
Nowelizacja narusza także Art. 68, ust. 2 Konstytucji, gdyż wzrost fikcyjnego samozatrudnienia znacznie uszczupla i tak zbyt niskie nakłady na system ochrony zdrowia. Tym samym nowelizacja doprowadzi do wydłużania się kolejek i wypychania pacjentów do sektora komercyjnego.
PSE i pozostali sygnatariusze są przekonani, że obniżenie składki zdrowotnej dla jednej wybranej grupy zawodowej – mikroprzedsiębiorców – i przesunięcie ciężaru utrzymania Narodowego Funduszu Zdrowia na pozostałe grupy łamie art. 2 Konstytucji RP, mówiący, że Rzeczpospolita Polska urzeczywistnia „zasady sprawiedliwości społecznej”. Sprzeniewierza się również artykułowi 68 ust.2, utrudni bowiem „równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych”.
Wbrew deklaracjom, że zmiana pomoże mikroprzedsiębiorcom, realnie skorzystają z niej najlepiej zarabiający. Samozatrudnieni o przychodach do 5 tys. zł zyskają mniej niż 150 zł miesięcznie, z kolei zarabiający 30 tys. zł zyskają ok. 920-1550 zł (w zależności od formy opodatkowania). Nowelizacja nie spełnia zatem nawet podstawowego celu, do którego została przygotowana.
Narusza poczucie solidarności
Ponadto zmiana rażąco narusza elementarne poczucie sprawiedliwości, jeszcze mocniej różnicując – tylko na podstawie prawnej formy pracy – obciążenia osób o takich samych dochodach oraz zrównując kwotowo obciążenie osób o skrajnie odmiennych dochodach. Wedle prognoz przedsiębiorca z dochodem 14 tys. zł zapłaci składkę zdrowotną dokładnie tej samej wysokości, co pracownik etatowy z minimalnym wynagrodzeniem.
- Żadne poglądy ani etyka nie usprawiedliwiają sytuacji, w której pracownicy zarabiający pensję minimalną składają się na nowe przywileje podatkowe dla osób z pensjami dyrektorskimi. Co więcej, jedni i drudzy stracą na komercjalizacji systemu ochrony zdrowia – podkreślają apelujący do Prezydenta RP i Marszałek Senatu.
Czytaj też:
Prezes NRL komentuje decyzję Sejmu. Nie ukrywa obaw co do jakości i dostępności usług medycznych
Pod listem podpisali się:
dr Maria Libura, Gdański Uniwersytet Medyczny, Polska Sieć Ekonomii
dr Michał Zabdyr-Jamróz, Uniwersytet Jagielloński Collegium Medicum, Polska Sieć Ekonomii
Jan Oleszczuk-Zygmuntowski, Akademia L. Koźmińskiego, Polska Sieć Ekonomii
dr hab. Zofia Łapniewska, prof. Uniwersytetu Jagiellońskiego, Polska Sieć Ekonomii
Katarzyna Szwarc, College of Europe/London School of Economics and Political Science, Polska Sieć Ekonomii
dr Konrad Gliściński, Uniwersytet Jagielloński, Polska Sieć Ekonomii
dr Radomir Matczak, Polska Sieć Ekonomii
Jakub Wierzbicki, Akademia L. Koźmińskiego, Polska Sieć Ekonomii
dr Mateusz Piotrowski, Prezes Stowarzyszenia Pacjent Europa (Europe, a Patient)
dr Adam Rogoda, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Polska Sieć Ekonomii
dr Michał Możdżeń, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Polska Sieć Ekonomii
dr Maciej Grodzicki, Uniwersytet Jagielloński, Polska Sieć Ekonomii
dr Tomasz Imiela, Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego, Okręgowa Rada Lekarska w Warszawie
dr Maciej Kassner, Uniwersytet Warszawski, Polska Sieć Ekonomii
Aleksander Temkin, Komitet Kryzysowy Humanistyki Polskiej
dr Bartosz Rydliński, UKSW, Centrum im. Ignacego Daszyńskiego
Maciej Sroczyński, Polska Sieć Ekonomii
Marcin Kwaśniewski, Tak Dla Rozwoju
Zofia Sobczak, Fundacja Bezpieczna Polska dla Wszystkich
dr Janina Petelczyc, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Katedra Ubezpieczenia Społecznego
Karol Tolpa, New York University
Nadia Oleszczuk-Zygmuntowska, Konfederacja Pracy Młodych
dr Błażej Mazur, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Konstanty Pilawa, Klub Jagielloński
dr hab. Mikołaj Lewicki, Uniwersytet Warszawski, Polska Sieć Ekonomii
dr Michał Żabiński, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
dr Krzysztof Beck, Uczelnia Łazarskiego
dr Marcin Kędzierski, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Polska Sieć Ekonomii, Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego, Gniezno1000
Paweł Jaworski, Polska Sieć Ekonomii
dr Krystian Kowalewski, Akademia L. Koźmińskiego, Polska Sieć Ekonomii
dr Jan Śpiewak, Fundacja Bezpieczna Polska Dla Wszystkich
Konrad Wernicki, Fundacja Promocji Solidarności
Wojciech Kalinowski, Veblen Institute for Economic Reforms
dr hab. Jacek Schindler, Stowarzyszenie Nowa Idea
dr Marcin Wroński, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Harvard University
dr Maciej Szlinder, Polska Sieć Ekonomii
Piotr Gębski, Stowarzyszenie Stop Bankowemu Bezprawiu
Piotr Ostrowski, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
Olga Załęska, Szkoła Główna Handlowa
Mateusz Dobrowolski, Polska Sieć Ekonomii
dr Joanna Rachubik, Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego, Polska Sieć Ekonomii
dr Iwo Augustyński, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Fundacja Lipińskiego, Polska Sieć Ekonomii
Dagna Frydrych, Polska Sieć Ekonomii
Sebastian Goncerz, Porozumienie Rezydentów OZZL
Władysław Krajewski, Porozumienie Rezydentów OZZL
Aleksandra Gładyś, Porozumienie Rezydentów OZZL
Michał Macur, Porozumienie Rezydentów OZZL
Patryk Groszyk, Porozumienie Rezydentów OZZL
Dorota Korycińska, Stowarzyszenie Neurofibromatozy Polska
Joachim Budny, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy Region Mazowiecki
Julia Pankiewicz, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy Region Mazowiecki
Marcin Piotrowski, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy Region Mazowiecki
Karolina Pietrzykowska, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy Region Mazowiecki
Robert Madejek, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy Region Mazowiecki
dr hab. Bożena Ryszawska, prof.Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Polska Sieć Ekonomii
Damian Adamus, redaktor naczelny portalu Nowy Ład
dr Paweł Bukowski, University College London, Polska Akademia Nauk
dr hab. Katarzyna Roszewska, prof. Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego
dr Stanisław Maksymowicz, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Nowa Konfederacja